Слухи о новом клубе начали распространяться в нашем городе в середине сезона 2008. В то время Волгоградская область была представлена тремя коллективами, имеющими профессиональную лицензию: Ротор, Олимпия, Энергия.
Все эти клубы в то время выступали в зоне ЮГ первенства России среди команд второй лиги.
В начале чемпионата 2008 клуб "Олимпия" являлась лидером этого первенства и имела хорошие шансы попасть в первую лигу. Однако с середины сезона ее дела пошли резко на спад. Связано это было с нехваткой финансирования. Надо отметить, что Клуб Олимпия в 2008 году получила из бюджета области больше денег, чем все остальные коллективы, вместе взятые. Дело было в том, что клуб не имел права тратить получаемые из бюджета деньги на оплату игрокам. Начались задержки по выплате зарплаты и премиальных. В клубе резко ухудшилось настроение. Клуб провел серию из шести матчей, в которых сумел набрать только одно очко! И клуб "полетел" вниз по таблице чемпионата.
В тоже время, волгоградский "Ротор", финансирование которого и вовсе было приостановлено по причине непредоставления отчетов за расходование бюджетных денег в предыдущих сезонах, вел свои матчи скорее по инерции. Было понятно, что руководство клуба теряет контроль над состоянием дел в команде.
С того момента и начались споры о необходимости объединения двух клубов города. Сперва речь шла об объединении команд на базе клуба "Олимпия", т.к. эта организация не доставляла трудностей областным властям и не имела задолженностей по отчетам. Однако, тут столкнулись с другой проблемой. Организация - частная собственность. И тратить на него бюджетные средства представлялось тяжело осуществивым. Да и терять другой клуб с громким именем и славной историей совсем не хотелось.
Одновременно шли переговоры с руководством ФК "Ротор" о возможности передать клуб (вместе с брэндом, центральным стадионом и прочей инфраструктурой) под управление городским властям. Однако тут власти не нашли понимания со стороны тогдашнего управляющего и владельца клуба – Владимира Дмитриевича Горюнова. Он отказывался выходить на контакт с Областной Администрацией.
В тоже время, Николай Николаевич Чувальский – руководитель "Олимпии", был готов передать клуб и лицензию властям, оставив себе только имущество, которое предложил взять им в аренду. Однако, такое предложение не устраивало уже Администрацию. Во-первых, терять имя Ротор никто не хотел, а во-вторых, быть в зависимости от частной организации – головная боль для государственного учреждения, коим должен был стать новый клуб.
В конце 2008 года Губернатор Волгоградской Области Николай Максюта подписал распоряжение о создании нового футбольного клуба – государственного автономного учреждения «Футбольный клуб "Ротор-Волгоград". Эти усилия были направлены на сохранение в городе славного имени Ротор с одной стороны, и непопадания в зависимость от владельцев тогдашнего "Ротора". Подробная информация
С времени подписания распоряжения о создании нового клуба прошло очень много времени до тех пор, как стало ясно, что он будет выступать во второй лиге. Ничего не было известно ни о руководстве учреждения, ни о футболистах и тренеров футбольной команды. Лишь начав участпие в компании по лицензированию клубов в ПФЛ картина стала проясняться. И лишь после того, как команда прошла лицензирование в ПФЛ, все многочисленные слухи приобрели статус свершившегося факта.
при проведении процедуры лицензирования, руководство клуба не смогло заявить в первенстве ФК "Ротор-Волгоград". По рекомендации руководителей ПФЛ, из названия было исключено слово "Ротор". Такое решение было принято в связи с тем, что у ФК "Ротор" сменился руководитель и клуб начал погашать имеющиеся задолженности для участия во втором дивизионе профессиональных футбольных команд. Естественно, два Ротора в одной лиге это много.
Уже в ходе первенства, большое внимание уделялось поднятой шумихи вокруг спорткомплекса «Трактор», который до недавнего времени находился в аренде у клуба «Ротор». Есть документальное подтверждениетому, что на основании результатовпроведенной технической экспертизы данного сооружения и пункта договора об аренде, балансодержатель комплекса «Трактор» - Волгоградское училище олимпийского резерва(ФК Волгоград-ВУОР) обратился в управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области с требованием о расторжении договора аренды и исключения его из реестра. Государственный регистратор провел правовую экспертизу к предъявленным требованиям. Было вынесено постановление об исключении этой сделки из реестра, что подтверждает правомерность заявленных требований по расторжению договора аренды в одностороннем порядке.
